{"id":5093,"date":"2016-03-17T16:50:10","date_gmt":"2016-03-17T15:50:10","guid":{"rendered":"http:\/\/www.elvalledeloscaidos.es\/portal\/?p=5093"},"modified":"2016-04-04T12:48:25","modified_gmt":"2016-04-04T11:48:25","slug":"un-informe-destapa-graves-irregularidades-en-patrimonio-nacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elvalledeloscaidos.es\/portal\/?p=5093","title":{"rendered":"Un informe destapa graves irregularidades en Patrimonio Nacional"},"content":{"rendered":"<p>Un informe del Tribunal de Cuentas sobre el consejo de administraci\u00f3n de Patrimonio Nacional destapa graves irregularidades en la gesti\u00f3n y contabilidad en este organismo aut\u00f3nomo dependiente del Ministerio de Presidencia. El documento, el primero de este tipo que elabora la entidad fiscalizadora sobre Patrimonio Nacional, analiza a lo largo de 119 folios la gesti\u00f3n de esta firma p\u00fablica durante el ejercicio 2013.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-5094\" src=\"http:\/\/www.elvalledeloscaidos.es\/portal\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/madrid-palacioreal-e1458229711192.jpg\" alt=\"madrid-palacioreal\" width=\"450\" height=\"297\" \/><\/p>\n<p>El contenido del informe, al que ha tenido acceso EL PA\u00cdS, es demoledor: desde vocales del Consejo de Administraci\u00f3n que cobran dietas por ir a reuniones (900 euros por cada una) a las que no asisten, troceo de contratos menores que, a\u00f1o tras a\u00f1o, se adjudican a las mismas empresas vulnerando supuestamente la Ley de Contratos del Estado y los principios de concurrencia y publicidad; triqui\u00f1uelas para que determinados bienes sean disfrutados a\u00f1o tras a\u00f1o por las mismas personas, descontrol en las recaudaciones de las entradas a museos de palacios y templos religiosos (hay numerosos arqueos en los que se observa que las ventas de entradas no se corresponden con el dinero que llega a la caja); alquileres de edificios y solares p\u00fablicos por cantidades rid\u00edculas (los hay de menos de tres euros mensuales); cesiones gratuitas de bienes p\u00fablicos a terceros a cambio de nada, descontrol en el inventario de muebles e inmuebles y tambi\u00e9n deficiencias en traslados de obras de arte.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Tambi\u00e9n hay piezas de valor que se han perdido y otras cuyo paradero se ignora, seg\u00fan se desprende del amplio informe que ha elaborado el departamento que dirige la vocal Enriqueta Chicano.<\/p>\n<p>Tras su exhaustivo an\u00e1lisis, el tribunal se\u00f1ala que ha observado \u201cnumerosos errores y circunstancias que ponen de manifiesto debilidades del control interno en pr\u00e1cticamente todas las \u00e1reas de gesti\u00f3n\u201d de este organismo p\u00fablico. Pertenecen a Patrimonio Nacional, por ejemplo, los palacios Real de Oriente, de Aranjuez y de la Almudaina, en Palma de Mallorca; el Palacio de la Zarzuela, el del Pardo y el monte que le rodea, especialmente protegido; el monasterio de Yuste, la administraci\u00f3n del Valle de los Ca\u00eddos, as\u00ed como templos religiosos, fincas y casas forestales e incluso instalaciones deportivas repartidas por Madrid y otras provincias espa\u00f1olas. En general, todos los bienes relacionados con la Corona, incluidos los regalos que reciben los Reyes de mandatarios de otros pa\u00edses.<\/p>\n<p>El informe, que en el futuro puede incorporar nuevas observaciones y alegaciones, advierte tambi\u00e9n de \u00abdebilidades\u00bb en las herramientas o aplicaciones inform\u00e1ticas de que se sirve Patrimonio Nacional para controlar sus bienes. Se trata de las denominadas aplicaci\u00f3n Goya (que contiene la base de datos de los bienes muebles hist\u00f3rico-art\u00edsticos), de Gespre (gesti\u00f3n presupuestaria), Flippo (n\u00f3minas de los empleados), Gespou (existencias), Gesfincas (arrendamientos) e Ibis (cat\u00e1logos de las reales bibliotecas), entre otros, seg\u00fan el informe.<\/p>\n<p>El presupuesto de Patrimonio Nacional, con una plantilla entre funcionarios y personal laboral cercana a las 1.400 personas, fue de 113 millones de euros en el ejercicio fiscalizado, el de 2013.<\/p>\n<p>Lo que ha examinado por primera vez el Tribunal, de oficio, es al \u00f3rgano rector de este organismo, constituido en 2013 por el presidente, la gerente y 10 vocales, cinco de ellos con derecho a percibir dietas por asistencia a las reuniones del consejo y todos los bienes muebles e inmuebles que tiene el deber de preservar y administrar.<\/p>\n<p>\u201cEn 2013 se celebraron 11 reuniones [del Consejo], habi\u00e9ndose pagado a cada uno de los cinco vocales 9.900 euros en concepto de asistencias, a raz\u00f3n de 900 por reuni\u00f3n\u201d, se\u00f1ala el informe. Este dinero fue \u201cautorizado por el Ministerio de Hacienda para los a\u00f1os 2011 y 2012 y aplicado tambi\u00e9n por el consejo en 2013, aunque sin autorizaci\u00f3n expresa para ello\u201d. El tribunal ha observado \u201cque algunos pagos fueron indebidos por corresponder a reuniones a las que el perceptor no hab\u00eda asistido\u201d, reza el documento.<\/p>\n<p>El consejo de Patrimonio Nacional ha alegado ante el tribunal que estos pagos ten\u00edan soporte legal y que se deb\u00edan a que los vocales implicados acudieron a otras reuniones. \u201cNo se puede aceptar que los citados art\u00edculos [legales] permitan el pago de indemnizaciones por la concurrencia a reuniones a personas que no han asistido a las mismas\u201d, se\u00f1ala el Tribunal de Cuentas.<\/p>\n<p>\u201cEn pr\u00e1cticamente ninguna de las \u00e1reas de gesti\u00f3n existen manuales de procedimiento que especifiquen las funciones a desarrollar, sus responsables, procesos, autorizaciones, supervisi\u00f3n, registros, etc\u00e9tera. La experiencia y profesionalidad de los empleados del organismo suplen en gran parte estas carencias, pero no es suficiente (\u2026) Y muchos servicios funcionan de modo casi aut\u00f3nomo\u00bb.<\/p>\n<p>Patrimonio Nacional ha comunicado al tribunal alegaciones sobre algunas de las irregularidades que han advertido los auditores que han elaborado este informe. El tribunal precisa: \u201cLa ausencia o insuficiencia de informaci\u00f3n o documentaci\u00f3n fiable en algunas \u00e1reas ha impedido obtener evidencias sobre importantes aspectos de la gesti\u00f3n fiscalizada, constituyendo limitaciones al alcance, principalmente en las \u00e1reas de inmovilizado, deudores, acreedores, ingresos por la venta de entradas a los museos, ingresos por la venta de art\u00edculos en las tiendas de los mismos e ingresos por arrendamientos\u201d.<\/p>\n<p>El inventario relativo al Consejo, se\u00f1ala el informe, est\u00e1 formado por 180 registros (bienes), que incluyen 627 inmuebles, as\u00ed como el relativo a los Reales Patronatos, que cuenta con otros 356 registros, que incluyen 471 inmuebles. Muchos de ellos figuran catalogados como Bien de Inter\u00e9s Cultural. \u201cLos inventarios se soportan en una base de datos\u201d, se\u00f1ala el Tribunal, \u201ccuya informaci\u00f3n adolece de inexactitudes, omisiones, inconsistencia, falta de homogeneidad y discrepancias con otras fuentes de informaci\u00f3n, imposibles de conciliar\u201d.<\/p>\n<p>Se\u00f1ala tambi\u00e9n el informe que \u201cun n\u00famero elevado\u00bb de bienes figuran err\u00f3neamente en lo que se denomina Fuera de Patrimonio, \u00abpor exposici\u00f3n, dep\u00f3sito, restauraci\u00f3n y otras causas\u00bb. El tribunal ha detectado deficiencias en el contrato de dep\u00f3sito de bienes en el Palacio de la Moncloa, en el que la \u00faltima revisi\u00f3n f\u00edsica de los bienes depositados all\u00ed se realiz\u00f3 en 2005, lo que supone un incumplimiento contractual reiterado y un riesgo sobre el control de los mismos\u201d.<\/p>\n<p>Fuente: <a href=\"http:\/\/cultura.elpais.com\/cultura\/2016\/03\/16\/actualidad\/1458157186_444095.html\" target=\"_blank\">EL PAIS<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un informe del Tribunal de Cuentas sobre el consejo de administraci\u00f3n de Patrimonio Nacional destapa graves irregularidades en la gesti\u00f3n y contabilidad en este organismo aut\u00f3nomo dependiente del Ministerio de Presidencia. 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